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Verwaltung & Wirtschaft

OVG NRW: Auch Überplanung unbebauter privater Grundstücke fehleranfällig

Alexander Fritz

Gemeinden können durch die Aufstellung von Bebauungsplänen die bauliche Nutzung von Grundstücken beeinflussen und dabei private Nutzungsmöglichkeiten teilweise einschränken oder vollständig aufheben. Die folgende Normenkontrollentscheidung des Oberverwaltungsgerichts NRW verdeutlicht, wie schnell eine „Überplanung“ zu einem erheblichen Abwägungsfehler und damit zur Unwirksamkeit des Bebauungsplans führen kann.

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Entscheidung des Monats Oktober | Das sind die neuen Schwellenwerte ab 2026

Sarah Beard

Ab welchem Auftragswert bei Vergabeverfahren öffentlicher Aufträge EU-Vorschriften angewendet werden müssen, regeln Wertgrenzen („EU-Schwellenwerte“). Am 23.10.2025 wurden im Amtsblatt der EU die neuen Schwellenwerte veröffentlicht (OJ L 2025/7079). Mit den Verordnungen (EU) 2025/2150-2152 vom 22.10.2025 gelten ab dem 01.01.2026 die folgenden neuen EU-Schwellenwerte:

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Annahme einer Ausschließlichkeit nur nach ordnungsgemäßer Markterkundung!

Christine Radeloff

Erneut ist die Frage der Zulässigkeit einer Direktvergabe aufgrund der Annahme einer technischen Ausschließlichkeit im Rahmen einer IT-Beschaffung in den Fokus der vergaberechtlichen Rechtsprechung gelangt. Bei derartigen Aufträgen bewegt die öffentliche Hand sich regelmäßig zwischen den beiden Stühlen der Beachtung der vergaberechtlichen Vorgaben und der Umsetzung einer technisch funktionierenden, fehlerfreien Leistung auf Basis von bereits getroffenen „Systementscheidungen“. Insofern hat der Vergabesenat in Dresden sich vorliegend ausführlicher mit den Anforderungen an die Rechtfertigung einer Ausschließlichkeit auseinandergesetzt, denen der Auftraggeber sich zu stellen hat (OLG Dresden, Beschluss vom 28. August 2025 - Verg-1/25).

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Neue Regeln für politische Werbung: Die Transparenz- und Targeting-Verordnung kommt – Teil 2

Dr. Jörg Frederik Ferreau

Seit dem 10.10.2025 gelten neue Spielregeln für politische Werbung: Politiker, Werbeagenturen, Medien und Plattformen haben sich dann an die Vorgaben der Transparenz- und Targeting-Verordnung (TTVO) zu halten. Die wichtigsten Regelungen werden in zwei Beiträgen vorgestellt. In Teil 1 wurden der Anwendungsbereich und die Transparenzpflichten behandelt. Im zweiten Teil geht es um die Regelungen zum Targeting und um die Durchsetzung der Verordnung.

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Drohnen über kritischen Infrastrukturen legen Deutschland lahm! – Schafft das geplante KRITIS Dachgesetz Abhilfe?

René Scheurell

Vom Cyberangriff auf den Abfertigungsdienstleister am BER über Drohnen über Dänemark und Norddeutschland bis zu mehrtägigen Drohnenüberflügen am und auf dem Münchener Flughafen zeigen, dass Deutschland vor großen Herausforderungen zum Schutze seiner kritischen Infrastruktur steht. Der Bundesgesetzgeber will durch das geplante KRITIS-Dachgesetz auch die physische Resilienz kritischer Anlagen erhöhen.

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Neue Regeln für politische Werbung: Die Transparenz- und Targeting-Verordnung kommt – Teil 1

Dr. Jörg Frederik Ferreau

Ab dem 10.10.2025 gelten neue Spielregeln für politische Werbung: Politiker, Werbeagenturen, Medien und Plattformen haben sich dann an die Vorgaben der Transparenz- und Targeting-Verordnung (TTVO) zu halten. Die wichtigsten Regelungen werden in zwei Beiträgen vorgestellt. Teil 1 behandelt den Anwendungsbereich und die Transparenzpflichten.

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Entscheidung des Monats | EuGH: Bieter aus Drittstaaten können von Vergabeverfahren ausgeschlossen werden

Dr. Stephan Rabe

Mit Urteil vom 22.10.2024 hat der EuGH in einem Vorabentscheidungsverfahren entschieden, dass Unternehmen aus einem Drittstaat, der keine internationale Übereinkunft mit der EU im Bereich des öffentlichen Auftragswesens geschlossen hat, sich nicht auf Gleichbehandlung in diesem Bereich berufen können (C-652/22 – Kolin Insaat Turizim Sanayi ve Ticaret AS). Das Gericht hat für diese Fälle die RL 2014/24 für nicht anwendbar erklärt. Der Beschluss des OLG Düsseldorf vom 01.12.2020 (Verg 54/20), wonach die EU-Vergaberichtlinie kein Recht gewähre, Anbieter aus Drittstaaten ungleich zu behandeln, dürfte damit überholt sein.

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Eine Frage der Einordnung: Innen- oder Außenbereich?

Teresa Beierle

Mit Beschluss (Az. 2 L 7/25) vom 10.06.2025 hat das Oberverwaltungsgericht Sachsen-Anhalt entschieden, dass eine Freifläche hinter den letzten Gebäuden eines im Zusammenhang bebauten Ortsteils nur dann zum Innenbereich gehört, wenn sie einem oder mehreren Gebäuden eindeutig und erkennbar funktional zugeordnet ist.

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Weiter Spielraum für den Rundfunkgesetzgeber: RBB scheitert mit Verfassungsbeschwerde gegen Staatsvertrag

Dr. Jörg Frederik Ferreau

Die „Causa Schlesinger“ hat nicht nur den Rundfunk Berlin-Brandenburg (RBB), sondern den gesamten öffentlich-rechtlichen Rundfunk in eine Vertrauenskrise gestürzt. Die Länder Berlin und Brandenburg reagierten darauf mit einer Novellierung des RBB-Staatsvertrags. Eine hiergegen vom RBB eingelegte Verfassungsbeschwerde hat das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) nun zurückgewiesen.

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